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國是港事
2009年09月29日 星期二
低碳經濟 既綠色又藏商機
撰文:陸恭蕙 思匯政策研究所行政總監
欄名:GREEN FORUM

愈來愈多人使用「綠色經濟」這個詞彙,這反映出全球日漸接受的共識——保護環境已經是我們日常經濟活動的一部分。這也意味着一項重大轉變,即人類不再認為地球支持經濟活動是理所當然的事,而事實上,綠色經濟亦有利於商業發展。

現時另一個普及的新名詞是「低碳經濟」,它強調未來的經濟發展應循着大幅減少導致全球暖化的溫室氣體排放的方向上。

去年開始全球經濟陷入危機,各國政府承諾實施高達萬億美元的一攬子經濟刺激方案,來恢復經濟和增加就業。包括中國和美國在內的許多國家,在整體刺激方案中,加入了大量綠色投資。因此,環境保護和緩減氣候變化現在已被視為理所當然而積極的經濟活動。

7500億美元 投資綠色新政

同時,聯合國建議成員國把全球GDP的百分之一(約7,500億美元)投資到「全球綠色新政」的五大關鍵領域中,從而推動和鞏固全球經濟中對環保技術和自然基礎設施的投資,提供環保工作和同時有利於經濟與環境的可持續解決方案。這五大優先領域——建築節能、可持續交通、可再生能源、生態基礎設施(淡水、森林、土壤和珊瑚礁生態)和農業-將提供綠色的經濟活動和就業機會。

這五大優先領域相互關聯,前三個與能源相關。隨着全球人口和城市不停增長,能源需求也將增加。屆時,不僅能源的成本會大幅上升,化石燃料的大量燃燒也會加速全球變暖,甚至超出危險程度威脅到整個人類文明。眾所周知,地球的生態基礎設施為地球的正常運作提供了重要的「生態系統服務功能」。

人口工業活動增 供水緊張

舉個最簡單的例子,淡水供應是所有生物和經濟活動賴以生存的基礎,人口增加和工業活動的巨大發展,導致了世界許多地區的供水緊張。至於農業,到2050年,世界糧食生產必須增加一倍,才能滿足人口增長的需要。2007年的糧食危機導致價格攀升,許多國家的政府為此十分擔心,因為讓人民買得起主要糧食是維持政治穩定的關鍵。糧食增產並非理所當然,提高化肥和殺蟲劑的使用也有其限制。化學品滲入土壤和地球的水文系統,不僅威脅生態健康,更會透過食物和水攝入人體,從而危害人類健康。

以上問題和香港、澳門,以及珠江三角洲地區有關係嗎?當然與我們息息相關。國家發改委在其《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008至2020年)》中指出,本地區必須走更可持續的發展道路。雖然它較少關注我們的生態基礎設施,但對其他四大領域提供了有力支持。

能源排放審計 成新興行業

香港和廣東已經同意進行合作,通過推動環境保護和可持續發展,把珠三角地區打造成一個「優質綠色生活圈」;實現「低碳」的目標也成為政府政策辭令的一部分。例如,香港正在推動的低碳經濟,政府稱其為「少能源消耗和低污染的經濟」。

在建築節能方面的例子也比比皆是。建築物的能源消耗佔香港電力總消耗的89%,也就是說建築節能的空間很大。政府正在尋求通過立法對現存及未來興建的建築物,強制推行建築能效標準。雖然實施細節尚未出台,但它將影響到房地產開發商、物業管理、建築師、工程師、承包商、律師、房東和租戶。由於節能建築的推廣是一項全球運動,在各個利益相關方之間交換意見、學習經驗的興趣也日漸增長。因此,能源和排放審計逐漸成為一個重要的新行業。建築物是否符合能效標準的規定?必須用標準化的方法來衡量和算出結果。

香港的建築環境自願評估標準的等級計劃,正在建設當中,將來或許能夠成為強制標準。這項全球運動也已經影響到不同地區,它將改變不動產行業,問題和挑戰在於香港能多快地改造舊建築物,並建設新一代的節能、環保又健康的建築。