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國是港事
2010年02月09日 星期二
風電規劃滯後 香港難追內地
撰文:盧思騁 前進工作室、曾任職綠色和平
欄名:GREEN FORUM

日前港燈宣布斥資,於南丫島對開水域興建離岸風力發電場,計劃包括約30台風機,裝機容量約100兆瓦,預計2015年落成投產後,每年可產電1.7億萬度,佔港燈總發電量約百分之一至二,足夠供5萬個4人家庭使用。

兩電風力發電場 姍姍來遲

此項目的環評若然通過,將會是本港第二個離岸風電場。中電去年年中亦提出於清水灣以東約10公里海面,興建最多67台風力發電機,為8萬戶家庭供電。

兩電的風力發電場,千呼萬喚始登場,但遲到總勝於缺席,縱然來遲姍姍,仍然應該加以肯定。

2005年綠色和平的彩虹勇士號訪港,是「亞洲清潔能源之旅」其中一站,不單到全亞洲最大的燃煤電廠踏石角電廠示威,要求中電「鼓動市潮」,帶頭發展風電,並公布「風力廣東」報告,推動粵港兩地發展風電。時任環境局局長的廖秀冬應邀到船上茶敘,對報告大感興趣。當時市民普遍對氣候變化仍未關注,政府亦未有相關政策,兩電作為本地最大的二氧化碳排放源,雖然對於自身責任和減排之路心知肚明,面對環保團體軟硬兼施的減排要求,兩電始終消極迴避,拖得就拖。

迎世博 滬首建離岸風電場

當年中電的公司年報,甚至提出氣候變化有利於中電,因為用戶將因酷熱加劇而多開冷氣,用電量因而增加,利潤自然滾滾而來,可謂見錢開眼,氣候愚昧,企業社會責任掃地。

今天懂得用低碳經濟包裝漂綠,相對於昔日的短視愚蠢,不可謂不進步。廖局長當年訂下百分一的可再生能源目標,致力修改兩電的利潤管制計劃,並加入發展可再生能源的激勵機制,埋下清水灣和南丫島離岸風電場之伏筆。

所謂姍姍來遲者,不獨是跟香港的環境和經濟步代去比,也是與本地政經精英心目中的假想敵上海去比。

上海迎接世博,過去10年不斷加速綠色轉型,去年經已在東海大橋外,着手建造中國第一個離岸風電場,具有34台巨型風塔,塔高百米,每台功率為3兆瓦,總裝機容量為102兆瓦,將在5月世博會開幕前投產。以目前上海每戶家庭每年平均的用電量1,200度計算,東海海上風能電場可以為20萬戶家庭提供能源。

風電不僅清潔,而且與那些污染更加嚴重的技術相比,如燃煤發電廠和核反應爐,可以在更短的時間內規劃並建造完成,是目前能夠替代化石燃料能源的最成熟、最具有競爭力的可再生能源。

海上風電場更具有巨大的發展潛力,因為在充分利用免費的、可持續的風力資源之同時,並不需佔用寶貴稀缺的土地資源。

目前全球約有20多個離岸風電場,美國迄今仍未建成一座,上海的東海海上風電場不單是中國之首創,也是亞洲及發展中國家的首個大型離岸風電場。

滬2020規劃 風力供電400萬家庭

根據上海市2020年風能發展規劃遠景,未來的10年中,最少將會再建造4座離岸風電場。上海從2003年才引進第一個風能發電站,2007年以前,上海只有24兆瓦的風能裝機容量。

2006年發表的《上海能源白皮書》,提出了到2010年實現300兆瓦風力產能的雄心目標,使風力發電量在4年中增長10倍。政府的長遠風電規劃,到2020年總共將有13個風電場,合共超過2.1吉瓦(千兆瓦)裝機容量,滿足400多萬戶家庭每年的電力需求。

近年不單上海,全國的風能利用已經實現了快速騰飛,數年前,中央政府所設定的目標為到2020年將實現30吉瓦(千兆瓦)的裝機容量,這個目標近期已翻數番,修訂為100吉瓦(千兆瓦)。

根據中國可再生能源專業委員會、綠色和平及全球風能協會所出版的《中國風能報告2007》的統計,到2020年前,中國風能的裝機容量將達到122吉瓦(千兆瓦),相當於5個三峽水壩的發電能力,承擔全國10%的電力需求。

港能源政策落伍 應急起直追

2020年為止,上海風機轉動產電之時,兩電在港的風電場仍然是紙上談兵,並未動土。

香港的能源政策長期落伍,風力發電亦是慢人一拍,起碼有四、五年的滯後。相比中央2020年15%的可再生能源目標,香港可謂蒼白一片,風電發展蝸行牛步,遠遠落後於形勢,對國家綠色能源發展置身事外。兩電的離岸風場確是好事,然而應對氣候,刻不容緩,顯然特區政府仍要急起直追,否則邱騰華局長拿甚麼與國內城市分享香港的低碳經驗?

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