特區政府有時候釋出的信息，真的令人大惑不解。

不少官府中人都很懂得人情世故，對於政黨的活動，總會一定程度的作出平衡。當時，親疏之中總會帶點有別。例如對於親政府陣營的活動，即使出席也好，一些所謂泛民的活動也會派人支持一下，以免招人批評「一邊倒」。

曾蔭權為此做法，提出一個政治化粧術：第3條道路。這是他在2008年施政報告時提出的施政理念。當時他說：「左右翼政黨都在尋求一條中間的第3條道路，極端激進的政治、經濟與社會發展理念都失去民眾支持。我堅信正義、平等、自由及中庸之道，爭取最大的社會利益。在政治、經濟、社會方面都是走溫和、利益平衡、協調及共識之路，而不是走對抗、鬥爭及衝突之路。」

特首簽名撑建制派 心甘情願？

不過，事隔兩年，在政制發展的議題上，卻是完全的另一回事。社會因為政改方案開始出現撕裂。泛民的公社兩黨以五區總辭、變相公投的口號來迫政府盡早在2012年雙普選，而建制派的反制動作呢？除了在報章登啟事支持政府之外，更有團體發動簽名運動，在街頭擺檔。

建制派上月初在銅鑼灣擺檔的時候，遭心水清的記者看到，當大人物到來擺檔，有記者來到的時候，卻忽然冒出市民，跑到攤位前簽名。當大人物離開的時候，市民卻散去了，不知蹤影。至於上周的簽名運動，卻是更為離奇。據傳媒報道，特首曾蔭權扮作路過，順道在簽名活動地點下車，會場卻又冒起一大堆忽然市民，熱烈地簽名支持。

另外，建制派的政治人物就抓緊機會與曾蔭權握手介紹。後來在集體照片的時候，特首的表情十分古怪，就像天氣酷熱的時候，臉孔被太陽直接照射，不能睜開眼睛的樣子。對了，不太心甘情願。後來，特首走了，那堆忽然市民又消失在人叢之中。

政改加大分化 港府陷入困境

曾蔭權出席親建制的活動，卻沒有出席一些希望政制向前走，但不同意有關諮詢文件的民主派的活動，而選擇一邊倒向建制派，其實相當有苦衷。因為政制改革又像過往香港的政治一樣，開始令社會變得分化和撕裂，開始各走極端。港澳辦上月中嚴厲批評公投之外，曾蔭權已經被政治迫至無可選擇。假如他出席一些非建制派的活動來談政改，他就會遭到猛批，於是只能採用一邊倒的政策，尋求建制力量及親中團體的支持。

但是，他又在同一場面呼籲各方就政制方案多些求同存異及尋求共識，一邊出席強硬建制派的活動，轉頭又叫人妥協，信息混亂，就可知政府在夾縫中的困境。過往泛民處理敏感政策的時候，就是採取激化矛盾的策略，迫令政府在泛民與建制之中作出取捨。隨着事態的發展，建制派又會有意無意地把事情及矛盾升溫，同樣迫政府作出取捨。

靠攏建制派 憂流失中間選民

政府往往被「夾」至無法可施的時候，為了立法會選票，就只能向建制派靠攏。董建華時期的政策，如基本法23條立法，就是活生生的例子。上個月的反高鐵事件，以至現在的政制方案，曾蔭權政府亦慢慢地向建制派靠攏，令其政策的自主性及政治的合法性（legitimacy）逐漸移往親中力量。當然，現在說曾蔭權「董建華化」還是言之尚早，只是當政府政策向建制或者親中力量移近的時候，政府在另一板塊：即是較為泛民及中間選民就會慢慢流失，政府的施政就會出現更大的裂痕了。

政府眼前的問題，當然是財政預算案，但深層次矛盾暫時不在於派錢多寡，而是他如何擺脫政府逐步向建制派的板塊移動而造成的可能「董建華化」的問題。或者，在政制問題上，曾蔭權應該考慮早一點把與泛民較溫和力量的互動曝光，以免被建制派「騎劫」到不知哪裏去了。